La Libertad Avanza reservó el proyecto para la última sesión antes del receso invernal. Los bloques provinciales serán clave para alcanzar la media sanción.
La Libertad Avanza reservó una ley-paquete para la última sesión del Senado antes del receso invernal. El proyecto, denominado ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, incluye reformas en la ley de Tierras, de Manejo del Fuego y en los regímenes de desalojos y expropiaciones. Según fuentes oficiales, el Gobierno considera que tiene alineados a sus aliados para la votación.
El dictamen fue presentado en comisiones en abril de este año y fue prorrogado en dos sesiones por pedidos de modificaciones y la presión de aliados. Finalmente, los bloques que suelen acompañar al oficialismo encontraron la motivación para respaldar la ley, con el argumento de que se les concedieron sus reformas pedidas y un empoderamiento provincial en la toma de decisiones sobre la venta de tierras.
“A nosotros nos han escuchado en la mayoría de las cuestiones”, declaró el correntino Eduardo Vischi, presidente del bloque de la UCR, y consideró que “no es una contradicción que se pueda habilitar que cada provincia haga una reglamentación especial que determine si quiere o no y qué límite le quiere poner a la compra de bienes rurales a los extranjeros”. Vischi sostuvo que “las facultades se están haciendo cada vez más federales”.
Otro de los cambios sobre el dictamen original fue la derogación del protocolo de desalojo exprés y la preservación del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP). “Logré que se elimine el capítulo de ReNaBaP”, afirmó en un video la salteña Flavia Royón, que se sumaría a la UCR al acompañamiento de la ley junto al PRO y Provincias Unidas.
En la vereda opuesta, los bloques justicialistas presentaron el dictamen de minoría y movilizaron a distintos sectores a rechazar el proyecto. “Hay falso federalismo y una aberración normativa. En el país habrá tantas regulaciones como provincias, lo que no solo genera fragmentación, sino que va a tener graves implicancias en lo que a nuestra soberanía respecta”, planteó la rionegrina Ana Marks.
La jujeña Carolina Moisés, autora del dictamen de minoría, definió insistir con cambios en el recinto. Su redacción ofrece mayores garantías ante potenciales desalojos, quita el silencio administrativo que autoriza la venta de tierras a extranjeros y precisa los esfuerzos para la restauración de bosques nativos.
El proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada incluye las siguientes reformas:
- Expropiaciones: establece que “la utilidad pública será de interpretación restrictiva”; considera indemnización por lucro cesante cuando sea “consecuencia directa e inmediata de la expropiación”; fija el plazo de “ocupación temporánea anormal” en un máximo de 90 días.
- Desalojos: amplía la posibilidad de desalojo para “todo sujeto que invoque un derecho o interés legítimo afectado”; garantiza hasta 10 días para ofrecer una solución habitacional en caso de menores de edad, personas con discapacidad o adultos mayores en situación de desamparo.
- Ley de Tierras: prohíbe la adquisición de tierras rurales para Estados extranjeros salvo solicitud expresa de la provincia; deroga el artículo 4 del decreto 1385/44, que protege bienes en zona de seguridad para ciudadanos argentinos nativos; elimina los artículos 8 y 10 de la ley N° 26.737, que establecen el 15% de límite a la titularidad extranjera y las 1.000 hectáreas en zona núcleo.
- Ley de Manejo del Fuego: deroga el plazo de protección de 60 años en caso de incendios de bosques nativos o implantados; elimina el apartado del artículo 22 de la ley 26.815 que prohíbe por 30 años la realización de emprendimientos inmobiliarios o actividades agropecuarias en terrenos incendiados.
Además, se creará el Consejo Federal de Registros de la Propiedad Inmueble para administrar una Ventanilla Única Federal Inmobiliaria.