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La Corte Suprema aceptó intervenir en el caso Insfrán y condiciona el debate por las reelecciones en Buenos Aires

El máximo tribunal se declaró competente en la causa contra la cláusula transitoria de la Constitución de Formosa. En la provincia de Buenos Aires, 80 de los 135 intendentes no pueden buscar un nuevo mandato en 2027 y el proyecto para eliminar el límite está en el Senado bonaerense desde 2025 sin dictamen.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación aceptó intervenir en el caso de Gildo Insfrán en Formosa, una decisión que impacta en el debate sobre las reelecciones en la provincia de Buenos Aires. El tribunal declaró su competencia originaria y corrió traslado a la provincia por 60 días para que conteste la demanda presentada por la Confederación Frente Amplio Formoseño contra la cláusula transitoria de la reforma constitucional formoseña.

En la provincia de Buenos Aires, 80 de los 135 intendentes no pueden presentarse en 2027: fueron electos en 2019 y reelectos en 2023. Representan el 59% de los distritos, que concentran el 65% del padrón provincial. Otros 44 intendentes están habilitados sin discusión y 11 se encuentran en una zona gris donde la ley no resuelve si pueden volver a presentarse.

El proyecto que elimina el límite a la reelección de intendentes, concejales y consejeros escolares bonaerenses está en el Senado provincial desde 2025 sin dictamen. Modificar las reglas de reelección debería resolverse este año, según el calendario electoral, y cada mes sin tratamiento acerca la discusión a la elección.

La Corte Suprema tiene una línea de fallos contra la reelección indefinida en las provincias. En 2013 impidió a Gerardo Zamora ir por un tercer mandato consecutivo en Santiago del Estero. En 2023 suspendió la elección a vicegobernador de Juan Manzur en Tucumán y inhabilitó a Sergio Uñac para competir en San Juan. En ese fallo, el tribunal estableció que la Constitución Nacional impone un límite republicano a las reelecciones aunque la constitución provincial no lo diga expresamente.

En Formosa, Insfrán gobierna desde 1995 y en 2023 asumió su octavo mandato consecutivo. En diciembre de 2024 la Corte declaró inconstitucional el artículo que permitía la reelección indefinida y ordenó reformarlo. La provincia fijó la reelección por un solo período consecutivo, pero incluyó una cláusula transitoria que ordena contar como primer mandato el que se estaba ejerciendo al sancionarse el nuevo texto. Contra esa cláusula se presentó la nueva demanda.

El hecho de que la Corte se haya declarado competente motivó que Sergio Massa, opositor a las reelecciones indefinidas, recordara a varios intendentes que cualquier modificación de la ley actual será frenada por el máximo tribunal. Massa no dará los votos del Frente Renovador para avanzar con nuevos mandatos y recomendó a los jefes distritales que pidan hacerlo que garanticen una habilitación judicial de la Corte bonaerense.

El reparto político de los intendentes que quedarían afuera de competencia abarca a Unión por la Patria, con el 60% de los intendentes que ganó en 2023 inhabilitados, y a Juntos por el Cambio, con el 55%. Según un análisis de la consultora Eunomía, en 54 municipios el intendente que gobernó entre 2019 y 2023 conserva la posibilidad de volver a presentarse, porque la ley solo empieza a contar mandatos a partir de ese año. Entre ellos se encuentran casos como los de Gabriel Katopodis en General San Martín, Juan Zabaleta en Hurlingham y Alejandro Granados en Ezeiza, que pidieron licencia o no fueron reelectos, y los de Néstor Grindetti en Lanús, Gustavo Posse en San Isidro, Héctor Gay en Bahía Blanca, Alberto Descalzo en Ituzaingó, Manuel Passaglia en San Nicolás, Ezequiel Galli en Olavarría y Martín Yeza en Pinamar.

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