El vicepresidente de Paraguay, Pedro Alliana, quedaría a cargo del Poder Ejecutivo tras la renuncia de Santiago Peña en el marco de la crisis política y financiera vinculada al caso Ueno Bank. La Constitución establece que el vicepresidente debe completar el período constitucional hasta agosto de 2028.
Pedro Alliana, vicepresidente de Paraguay y dirigente del Partido Colorado, asumiría la presidencia del país tras la renuncia de Santiago Peña, en medio de la crisis política y financiera relacionada con el caso Ueno Bank. La sucesión se produce conforme al mecanismo constitucional que establece que el vicepresidente debe completar el período presidencial.
Quién es Pedro Alliana
Hércules Pedro Lorenzo Alliana Rodríguez nació el 19 de febrero de 1974 en Pilar, departamento de Ñeembucú. Está casado con Fabiana María Souto y tiene cuatro hijos. Antes de iniciar su carrera política, desarrolló actividades comerciales en su ciudad natal.
Según su perfil en la Cámara de Diputados, completó estudios primarios y secundarios. El registro de títulos del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) indica que obtuvo una licenciatura en Relaciones Internacionales en la Universidad Autónoma San Sebastián.
Su trayectoria política comenzó a nivel local como candidato a intendente de Pilar para el período 2006-2010. Luego fue elegido gobernador de Ñeembucú y posteriormente diputado nacional por esa región. Dentro del Partido Colorado ocupó la presidencia de la Cámara de Diputados y condujo la Asociación Nacional Republicana (ANR).
Vínculo con Horacio Cartes
Alliana mantiene una relación política con el expresidente Horacio Cartes, actual titular del Partido Colorado y referente del movimiento Honor Colorado. Al igual que Cartes, no provenía originalmente de las estructuras tradicionales del coloradismo; su familia tenía vínculos con el Partido Encuentro Nacional (PEN).
Con los años se consolidó como uno de los dirigentes cercanos al expresidente, quien lo llama “Mangui”. Esa relación fue fundamental para su incorporación a la fórmula presidencial encabezada por Santiago Peña en las elecciones de 2023.
Según fuentes partidarias citadas en la información difundida, ambos dirigentes permanecieron distanciados durante más de un mes debido a diferencias dentro de Honor Colorado y desacuerdos sobre la definición de la futura fórmula presidencial oficialista. La reunión celebrada en la sede de la Junta de Gobierno de la ANR representó un acercamiento ante la posibilidad de una transición presidencial.
Crisis por el caso Ueno Bank
La sucesión presidencial surge en medio de cuestionamientos contra Santiago Peña por presuntos vínculos con el caso Ueno Bank. La crisis financiera vinculada con la entidad bancaria provocó repercusiones políticas. Según la información difundida, el banco estuvo relacionado con antiguos socios comerciales de Peña, lo que alimentó los cuestionamientos sobre su administración. Ante versiones sobre una eventual renuncia o juicio político, finalmente se concretó la renuncia.
Dirigentes del Partido Colorado evaluaron las consecuencias institucionales de la salida del jefe de Estado. En ese marco, Horacio Cartes y Pedro Alliana se reunieron en la sede partidaria para analizar el escenario de sucesión.
Mecanismo constitucional de sucesión
La Constitución paraguaya establece que, ante la renuncia, destitución, muerte o incapacidad declarada del presidente, el vicepresidente debe asumir automáticamente la conducción del Poder Ejecutivo y completar el período constitucional. Por lo tanto, Alliana no necesitaría una nueva elección ni una designación del Congreso para asumir la Presidencia.
El actual período presidencial comenzó el 15 de agosto de 2023 y finalizará el 15 de agosto de 2028. Una eventual asunción de Alliana en noviembre de 2026 implicaría que complete el tiempo restante de ese mandato.
Su llegada a la Presidencia provocaría una vacancia definitiva en la Vicepresidencia, que deberá resolverse mediante el procedimiento previsto en el artículo 234 de la Constitución Nacional.
Reemplazo en la Vicepresidencia
El artículo 234 de la Constitución paraguaya establece dos mecanismos para cubrir una vacancia definitiva en la Vicepresidencia, según el momento del período constitucional. Si ocurre durante los primeros tres años del mandato, corresponde convocar a elecciones para que la ciudadanía elija a un nuevo vicepresidente. Si se produce durante los últimos dos años, la designación queda a cargo del Congreso Nacional, que debe resolverla por mayoría absoluta.
Como el mandato presidencial actual comenzó en agosto de 2023, la salida de Santiago Peña en noviembre de 2026 se produjo dentro de los últimos dos años del período. Por ese motivo, no sería necesario convocar a una elección popular para designar al reemplazante de Alliana en la Vicepresidencia. La decisión correspondería al Congreso Nacional, integrado por 45 senadores y 80 diputados, que deberán reunirse en sesión conjunta.
Con una composición total de 125 legisladores, la mayoría absoluta necesaria para elegir al nuevo vicepresidente sería de 63 votos. La persona designada ocuparía el cargo hasta agosto de 2028, cuando finalice el período constitucional.
Futuro del Partido Colorado
La crisis que atraviesa el gobierno paraguayo abrió una discusión sobre el futuro de la conducción del Partido Colorado. El encuentro entre Horacio Cartes y Pedro Alliana representó un movimiento importante dentro del oficialismo, especialmente por las diferencias que ambos mantuvieron durante las semanas anteriores.
La llegada de Alliana a la Presidencia obliga al coloradismo a reorganizar su estructura política y alcanzar acuerdos para cubrir la Vicepresidencia. En ese escenario, la capacidad del oficialismo para reunir los 63 votos necesarios en el Congreso resultaría determinante para completar la sucesión institucional.